Il sindaco di Portoferraio ha annunciato la costituzione dell'ufficio di staff, indicando un primo nome, il dottor Bruno Maria Graziano, delegato "ai problemi della sanità, del sociale e del mondo animalista" per i prossimi cinque anni.
Lo staff è un ufficio alle dipendenze del sindaco, con ruolo di collaborazione, per l’esercizio delle funzioni di indirizzo e controllo, con l'esclusione delle attività gestionali.
Tale ufficio è previsto dall'art.90 del Testo unico degli enti locali (Dlgs 267/2000) e dal Regolamento comunale sull'ordinamento degli uffici e dei servizi (art.5 bis).
Dello staff possono far parte "dipendenti interni e, permanendo le condizioni che l’ente non sia strutturalmente deficitario o in dissesto dichiarato, da soggetti esterni all’Ente, con rapporto di lavoro [subordinato] a tempo determinato, avente carattere di esclusività, individuati intuitu personae, per un periodo non superiore al mandato del Sindaco, anche provenienti da altra pubblica amministrazione, ai quali si applicherà il C.C.N.L. di comparto". Il rapporto decade automaticamente con la carica di Sindaco.
Pur trattandosi di incarico di carattere fiduciario, "deve essere attribuito a soggetti comunque in possesso dei requisiti professionali adeguati alle mansioni da svolgere in base alla natura e caratteristiche delle funzioni da espletare e ai programmi da realizzare, alla formazione culturale, all’attitudine e alla capacità professionale.". Non risulta l'obbligatorietà di una selezione pubblica, all'interno della quale individuare il collaboratore e pubblicizzarne l'assunzione, ma molti enti locali ricorrono ad una procedura selettiva, come avvenuto in passato anche nel comune portoferraiese.
L'incarico in staff prevede una retribuzione e non può essere a titolo gratuito. Tale compenso non ha limiti, salvo essere assoggettato ai limiti di spesa per il personale (media della spesa del triennio), e può essere inquadrato in qualsiasi categoria anche dirigenziale.
Un parere del Ministero dell'Interno ribadiva "la possibilità di ricorrere all'assunzione di collaboratori esterni solo per gli enti in condizioni di equilibrio finanziario".
Osservatorio Civico
(NDR: Ma proprio l'equilibrio finanziario del Comune, non era stato messo in discussione da "Portoferraio c'è" in campagna elettorale?)
