Per chi non fosse ancora stufo di questa defatigante storia infinita del contributo di sbarco, che ogni giorno riserva nuove puntate, c'è pure la cronaca odierna, con il signornò di Toremar alla "intimazione" del comune di Portoferraio di ripristinare il prelievo della Tassa di Sbarco.

La riscossione del gravame sulle tariffe dei passeggeri era stata sospesa dalle compagnie,  dopo che tale interruzione era stata richiesta con una missiva  dal Sindaco di Capoliveri, comune capofila della Gestione Associata del turismo.  

Toremar invia infatti una nota di sostanziale diniego in primis al Sindaco portoferraiese, ed a Barbetti, ma anche a tutti i loro colleghi elbani  a Provincia, Regione ed alle altre compagnie di navigazione.

Lo scritto di Toremar ha per oggetto  "Regolamento sul contributo di sbarco sull'isola d'Elba" — Richiesta chiarimenti per l'anno 2016.  Il testo è qui di seguito riportato integralmente

Egregi Sig. ri Sindaci,
ci riferiamo alla comunicazione del Comune di Marciana Marina datata 18 febbraio 2016, a quella del Comune di Capoliveri datata 26 febbraio 2016 ed a quella del Comune di Portoferraio datata 2 marzo 2016.
Al riguardo rileviamo quanto segue:
- la delibera di C.C. del 2.2.2016 allegata alla comunicazione del Comune di Marciana Marina datata 18 febbraio 2016 richiama la delibera di C.C. n.15 del 27.06.2013 da cui risulterebbe il conferimento al Comune di Capoliveri "dei poteri di accertamento e di riscossione del tributo, previa approvazione, da parte degli otto comuni elbani dell'apposito regolamento" relativamente all'imposta di sbarco;
- il regolamento predisposto dal Comune di Capoliveri ed allegato alla delibera di C.C. del 2/2/2016, all'articolo 1, richiama espressamente l'art.52 del D.Lgs. n.446 del 1997 che disciplina "l'applicazione del contributo di sbarco di cui all'art.4 comma 3 bis del D.Lgs. n.23 del 14/3/2011 come sostituito dall'art.33 della legge n.221 del 28/12/2015". Letto il predetto art.52 del D.Lgs. n.446 del 1997, osserviamo che lo stesso, al comma 2, prevede espressamente che: "I regolamenti sono approvati con deliberazione del comune e della provincia non oltre il termine di approvazione del bilancio di previsione e non hanno effetto prima del 1° gennaio dell'anno successivo". All'uopo, osserviamo, altresì, che il novellato comma 3 bis dell'art.4 del D.Lgs. 14 marzo 2011 n.23 apparentemente non prevede alcuna disposizione transitoria volta a regolamentare il passaggio tra la vecchia e la nuova normativa. Ne discende che il nuovo contributo di sbarco potrebbe essere imposto ai vettori marittimi solo a decorrere dal 01.01.2017;
- con la delibera di C.C. del 26/02/2016, il Comune di Capoliveri ha: i) sospeso "in autotutela e cautelativamente l'efficacia del regolamento sull'imposta di sbarco approvato con la delibera di C.C. n.18 del 25/03/2015 revocato cautelativamente ed in sede di autotutela la delibera di C.C. n.3 del 28/01/2016 con la quale è stato approvato il regolamento sul contributo di sbarco e  ha dato atto che "la riscossione del tributo è sospesa dal 1 marzo 2016";

- con comunicazione del 2/03/2016, il Comune di Portoferraio ha intimato alla Moby S.p.A. ed alla Toremar S.p.A., in senso diametralmente opposto alle determinazioni del Comune di Capoliveri, di "riprendere immediatamente la riscossione dell'imposta di sbarco e di accantonarla in attesa del riversamento al Comune che sarà individuata quale riscuotitore dell'imposta";
- con lettera datata 16 febbraio 2016 inviata ai Comuni elbani il Difensore civico pare evidenziare che l'imposta di sbarco "sarebbe decaduta" mentre il contributo di sbarco non sarebbe stato istituito "in assenza del previsto regolamento approvato dai comuni interessati".
Tanto premesso
- essendo stato sospeso dal Comune di Capoliveri il regolamento predisposto dallo stesso ed allegato alla delibera di C.C. del 2/2/2016,
- essendo stata revocata dal Comune di Capoliveri la delibera di C.C. n.3 del 28/01/2016,
- considerata l'apparente assenza di un valido regolamento del Comune di Portoferraio o di altro Comune elbano che legittimi i comuni alla riscossione del contributo di sbarco per l'anno 2016;
- vista l'eventuale incolpevole esposizione delle compagnie di navigazione a provvedimenti amministrativi sanzionatori da un lato e ad azioni giudiziarie dell'utenza dall'altro in caso di illegittima riscossione del contributo richiesto,
richiediamo di indicarci:
a) la fonte normativa che avrebbe istituito per l'anno 2016 l'imposta di sbarco che il Comune di Portoferraio ritiene "tutt'oggi istituita e vigente",
b) l'esatto importo di quest'ultima
c) le modalità di riscossione della stessa.

In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti.

Toremar -  il Direttore Generale 

Come si evolverà la situazione a questo punto (morto per rissa istituzionale) è impossibile da prevedersi, una cosa è certa, che "allo stato dell'arte" ogni giorno che passa sfuma una porzione del finanziamento che dovrebbe giungere all'Isola d'Elba.

Davvero un ottimo risultato per la classe amministratrice elbana nella sua interezza!

sergio rossi